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웹에디터 시작 > > > 국방산업을 내친 도시, 논산시가 마주한 불편한 자화상 > 공포를 정치로 바꾼 순간, 기업은 등을 돌렸다.. > > [한국시사일보=논산시] 논산시가 국방·방산 산업의 중심지로 도약하겠다는 비전을 이야기하는 사이, 경북 영주시는 조용히 그러나 분명하게 미래를 선택했다. 기업은 언제나 말보다 환경을 본다. 그리고 이번 선택은, 논산시가 스스로 만든 불안이 어떤 대가로 돌아오는지를 보여주는 사례다. > > 최근 영주시는 경상북도, 방산기업 코리아디펜스인더스트리(KDi)와 함께 대규모 방위산업 생산기지 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 120만㎡가 넘는 부지에 2천억 원대 투자가 예정된 이번 협약은 단순한 공장 유치가 아니다. 지방소멸 위기 속에서 한 도시가 ‘방산’을 미래 산업으로 공식 선언한 정치·행정적 결단의 결과물이다. > > 논산시는 이미 국방국가산업단지 조성이라는 명확한 정책 방향을 세웠고, 행정 수장 역시 국방·군수 산업을 통한 지역경제 재편의 필요성을 지속적으로 강조해왔다. 문제는 비전이 아니라 내부에서 발생한 균열이었다. > > 일부 지역 정치권과 시민단체는 방산기업을 ‘위험 시설’, ‘폭발물 제조지’라는 극단적 이미지로 몰아갔다. 안전성에 대한 과학적 검증이나 제도적 장치 논의는 실종된 채, 자극적인 단어들이 여론을 지배했다. 공포는 확대 재생산됐고, 그 과정에서 논산시는 ‘논쟁이 끊이지 않는 도시’라는 인식을 기업에 각인시켰다. > > 기업 유치는 환대의 신호다. 그리고 기업은 환영받지 못하는 도시를 기다려주지 않는다. > > 영주시의 속도, 논산시의 정체! > > 이번 영주시의 협약은 누군가를 빼앗아 온 결과라기보다, 결단의 속도가 만들어낸 차이다. 영주시는 논쟁 대신 협상을 택했고, 의심 대신 제안을 내놓았다. 행정과 정치가 같은 방향을 바라보며 움직였고, 기업은 그 신호를 읽었다. > > 반면 논산시는 내부 갈등을 정리하지 못한 채 시간을 흘려보냈다. “아직 결정된 게 없다”는 말이 반복되는 동안, 기업은 선택지를 넓혔다. 이는 배신도, 이탈도 아니다. 기업의 합리적 판단이다. > > 일부에서는 “논산시가 기업을 빼앗겼다”고 말한다. 그러나 보다 정확한 표현은 이렇다. 논산시는 기회를 스스로 불안 속으로 밀어 넣었다. > > 공포를 정치 자산으로 삼은 책임! > > 지역의 미래 산업을 둘러싼 논의에서 가장 경계해야 할 것은 ‘공포의 정치화’다. 불안은 검증되어야 할 대상이지, 선동의 도구가 되어서는 안 된다. 그럼에도 일부 정치 세력과 시민단체는 안전을 말하면서도 안전을 설명하지 않았고, 대안을 요구하면서도 대안을 제시하지 않았다. > > 그 결과는 명확하다. 기업은 물러섰고, 도시는 경쟁에서 뒤처졌다. > > 이제 책임을 외부로 돌릴 단계는 지났다. 논산시가 다시 신뢰를 회복하려면, 먼저 인정해야 한다. 지역 내부의 정치적 분열과 과도한 공포 조성이 투자 환경을 악화시켰다는 사실을 말이다. > > 논산시의 선택은 아직 끝나지 않았다. 국방산업 중심 도시라는 비전이 틀린 것은 아니다. 문제는 그것을 실행하는 방식이다. > > 논산시가 다시 기회를 붙잡고자 한다면, 필요한 것은 구호가 아니라 안정적인 합의 구조, 그리고 기업이 예측 가능한 행정 환경이다. > > 이제 질문은 분명하다. 논산시는 또다시 내부 갈등에 발목 잡힐 것인가, 아니면 불편한 진실을 직시하고 미래로 나아갈 것인가 > > 영주시는 이미 답을 냈다. 이제 남은 것은 논산시의 선택이다. > > 한국시사일보 > 이상재 기자(jiny2570@naver.com) > > 웹 에디터 끝
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